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中央城镇化工作会议提出,要让居民“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。这一句富有诗意的表述背后,意味着规模巨大的生态治理产业。
国务院常务会议日前部署了三江源生态保护、甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》对东北、蒙新、青藏、云贵和东部五大湖区水质较好湖泊进行分区保护,建设和修复流域生态,有序推进湖泊休养生息。
三中全会则明确提出,要探索编制自然资源资产负债表,建立领导干部任期生态文明建设问责制和终身追究制,实行领导干部自然资源资产和资源环境离任审计。建立自然资源资产负债表,就是要核算自然资源资产的存量及其变动情况,以全面记录当期自然和各经济主体对生态资产的占有、使用、消耗、恢复和增殖活动,评估当期生态资产实物量和价值量的变化。
除自然资产负债表外,未来GEP(生态产品生产总值)也将成为重要的考核指标。所谓的GEP,主要是评估生态产品的服务价值,形成一组以GEP为中心的关键指标,与经济核算中的GDP相对应。其目的是对水生态系统、森林生态系统、草地生态系统、耕地生态系统、湿地生态系统、大气系统和动植物等生态资产提供的有形生态产品价值和无形生态服务价值进行评估。今后,GEP和GDP将是未来评估地方政府绩效的“两张表”。